Гаагская конвенция 2019 года: как исполнить иностранное судебное решение в Украине

Разрешение споров | JVS Law

В 2019 году вопрос звучал так: стоит ли Украине присоединяться к новой Гаагской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений. Ответ давно есть — Украина ратифицировала её Законом № 2342-IX от 1 июля 2022 года, и Конвенция действует для Украины с 1 сентября 2023 года.

А с 1 июля 2025 года к ней присоединилась Великобритания. Для украинского бизнеса это меняет картину сильнее самой ратификации: решение английского суда — а английское право и английский суд стоят в половине внешнеэкономических контрактов — теперь признаётся в Украине на договорном основании, а не по принципу взаимности.

Ниже — когда Конвенция работает, когда не работает вовсе и что с ней делать практически.

До 1 сентября 2023 года иностранное судебное решение исполнялось в Украине либо по двустороннему договору о правовой помощи, либо по принципу взаимности. Взаимность — это предположение, которое доказывают в каждом деле, и именно на нём дела рассыпались.

Теперь для государств-участников есть договорное основание. По состоянию на статус-таблицу Гаагской конференции — 33 договаривающиеся стороны, включая государства, связанные Конвенцией через одобрение Европейским Союзом.

Две базовые нормы, определяющие всё остальное, — в статье 4. Никакого пересмотра решения по существу в запрашиваемом государстве не допускается; возможно лишь то рассмотрение, которое необходимо для применения самой Конвенции. И решение признаётся, только если оно вступило в законную силу в государстве вынесения, а исполняется — только если подлежит исполнению там.

Если решение пересматривается в государстве вынесения либо не истёк обычный срок на пересмотр, признание можно отложить или отказать — но отказ по этому основанию не мешает обратиться позже.

Конвенция не признаёт любое решение любого суда. Статья 5 содержит перечень оснований, и достаточно, чтобы выполнялось хотя бы одно. Коммерчески значимые — такие:

• Местонахождение должника. Лицо, против которого запрашивается признание, имело постоянное местонахождение в государстве вынесения на момент, когда стало стороной производства.
• Филиал или представительство. Ответчик содержал в государстве вынесения филиал, агентство или подразделение без отдельного юридического лица, и иск возник именно из деятельности этого подразделения.
• Явное согласие на юрисдикцию в ходе производства.
• Возражения по существу без оспаривания юрисдикции в установленные сроки — классическая ловушка для ответчика, решившего «просто ответить на иск».
• Место исполнения договорного обязательства. Решение вынесено судом государства, где обязательство исполнялось или должно было исполняться — по соглашению сторон либо по применимому праву. Исключение: если деятельность ответчика применительно к сделке явно не имеет целенаправленной и существенной связи с этим государством.
• Недвижимость: аренда — суд по месту нахождения имущества; договорное обязательство, обеспеченное вещным правом на недвижимость в государстве вынесения, — если иски поданы вместе.
• Внедоговорный вред вследствие смерти, телесного повреждения, повреждения или утраты движимого имущества, если действие или бездействие имели место в государстве вынесения — независимо от того, где наступил вред.

Практическое следствие для контрактной работы: место исполнения обязательства, прописанное в договоре, теперь имеет прямое процессуальное значение. Оно определяет не только то, где вас могут судить, но и будет ли решение исполнимым в Украине.

Статья 2 выводит из сферы действия перечень вопросов, и в нём есть позиции, критичные для украинского бизнеса.

Не покрываются, в частности:

• перевозка пассажиров и товаров — то есть транспортные споры, несмотря на то что это один из крупнейших секторов внешней торговли;
• неплатёжеспособность, мировые соглашения с кредиторами, решения в отношении финансовых учреждений;
• интеллектуальная собственность — вся, без исключений;
• действительность, недействительность или ликвидация юридических лиц и действительность решений их органов — корпоративные споры;
• клевета и приватность;
• морские вопросы: трансграничное загрязнение, ограничение ответственности, общая авария;
• ядерный ущерб; деятельность вооружённых сил и правоохранительных органов;
• антимонопольные дела — кроме решений о картельном поведении (фиксация цен, сговор на торгах, квоты, раздел рынков), если это поведение и его результат имели место в государстве вынесения;
• семейное право, наследование, алименты, статус физических лиц.

И отдельно, пунктом 3 статьи 2: Конвенция не применяется к арбитражу и связанным производствам. Это не пробел — арбитражные решения живут по Нью-Йоркской конвенции 1958 года, и путать эти два режима нельзя. Как работает арбитражный: признание и исполнение арбитражного решения в Украине.

Две нормы, спасающие от слишком широкого чтения исключений. Решение не выводится из сферы действия, если исключённый вопрос возник лишь как предварительный и не был предметом производства — в том числе если его подняли в рамках защиты. И участие государства или государственного органа в деле само по себе не исключает решение из Конвенции.

Украина сделала заявление, и о нём стоит знать заранее. В редакции, депонированной 1 декабря 2023 года, оно гласит: договор выполняется на территории Украины в полном объёме, за исключением территорий, где ведутся (велись) боевые действия либо временно оккупированных Российской Федерацией, на которых невозможно в полной мере гарантировать выполнение Украиной обязательств — вследствие вооружённой агрессии и введения военного положения, до полного прекращения посягательства на суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность границ.

Заявление отсылает к регулярно обновляемому перечню таких территорий — приказ, которым утверждён перечень.

Практически это значит, что привязка активов должника к конкретной территории — вопрос, который нужно проверять на старте, а не на стадии исполнения.

1. Проверьте, находится ли ваш форум в сети Конвенции. ЕС без Дании, Великобритания с 1 июля 2025 года, Уругвай. США и Россия — нет: там работают прежние механизмы.
2. Проверьте предмет. Если спор о перевозке, интеллектуальной собственности, корпоративных решениях или неплатёжеспособности — Конвенция не работает вовсе, и форум нужно выбирать из других соображений.
3. Пропишите место исполнения обязательства. Это один из фильтров статьи 5 и самый дешёвый способ обеспечить исполнимость будущего решения.
4. Не возражайте по существу, не оспорив юрисдикцию. Возражения по существу без своевременного оспаривания юрисдикции — самостоятельное основание признания против вас.
5. Дождитесь вступления в силу. Решение признаётся, только когда вступило в законную силу в государстве вынесения; преждевременное заявление — потерянное время, хотя и без последствий для повторного обращения.
6. Сравнивайте с арбитражем осознанно. Конвенция не распространяется на арбитраж, поэтому выбор «суд или арбитраж» теперь имеет ещё одно измерение — где решение легче исполнить: арбитраж или суд во внешнеэкономическом контракте.

Рядом работают ещё два инструмента, которые легко спутать с этим: Гаагская конвенция о соглашениях о выборе суда 2005 года (действует для Украины с 1 августа 2023 года и работает тогда, когда есть исключительная оговорка о выборе суда) и Брюссель I bis, который на Украину не распространяется и потому регулярно становится источником ложных ожиданий.

Откуда это

• Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским или коммерческим делам — официальный перевод на «Законодательстве Украины»; статьи 2, 4, 5 цитируются по нему.
• Закон Украины № 2342-IX от 01.07.2022 о ратификации.
• Статус-таблица Гаагской конференции по международному частному праву — даты подписания, ратификации и вступления в силу, число договаривающихся сторон и тексты заявлений, в том числе заявления Украины.
• Статья Геннадия Цирата о Конвенции 2019 года — «Юридическая газета», 2019 (на украинском): разбор положений Конвенции ещё до присоединения Украины.

Материал обновлён в августе 2026 года. Текст Конвенции и Закон о ратификации приведены по «Законодательству Украины»; даты, число договаривающихся сторон и тексты заявлений — по статус-таблице Гаагской конференции (последняя отметка об обновлении таблицы — 13 мая 2025 года). Состав участников меняется, поэтому перед подачей заявления сверяйте статус конкретного государства.

Автор писал об этой Конвенции ещё в 2019 году, когда Украина её только подписала, и был национальным корреспондентом Украины в ЮНСИТРАЛ в 2017–2022 годах. Его работы по трансграничному процессу собраны отдельно: книги и статьи о трансграничных спорах и арбитраже.