Довідник Автор: Ганна Цірат Завантажити PDF

Останні зміни

Якщо українська компанія працює із засекреченою технологією, а її партнер, ліцензіат чи інвестор іноземний, рано чи пізно постає питання, чи можна показати технологію інженерам партнера. Закон дозволяє це лише у виняткових випадках: на підставі міжнародного договору, згоду на обов’язковість якого надала Верховна Рада, або письмового розпорядження Президента (ч. 7 ст. 27 Закону України «Про державну таємницю»). Так само, лише за таким договором або розпорядженням, секретну інформацію можна передати іноземній державі (ст. 32).

Такі договори називають угодами про взаємну охорону інформації з обмеженим доступом, або угодами про охорону секретної інформації. Україна має їх з НАТО, ЄС і 47 державами (станом на жовтень 2026 року). На цій сторінці ми зібрали їх в одному місці і показуємо, що в кожній угоді важливо для бізнесу: чи регулює вона контракти з компаніями, як організовано візити і скільки часу займає погодження. Зведений перелік угод також розміщено на сайті СБУ, компетентного органу за цими угодами з українського боку.

Що варто знати, перш ніж покладатися на угоду

  • Угода має бути ратифікована. Майже всі угоди ратифіковано, хоча більшість з них укладено від імені Уряду, а не держави.
  • Не кожен документ про безпеку є такою угодою. Безпекові угоди 2024 року з державами-партнерами щодо охорони інформації щонайбільше фіксують намір укласти окрему угоду, а подекуди — лише вивчення такої можливості. На нашу думку, меморандуми міністерств і домовленості між органами безпеки самі по собі теж не є підставою для доступу іноземців.
  • Доступ організовують держави, а не компанії. Компанія партнера та її працівники мають отримати допуск у своїй державі, вимоги безпеки записують у контракт, а кожен візит заздалегідь погоджують органи безпеки обох держав. Запит на візит подають за 10–30 днів (подекуди — робочих), а багато угод дозволяють оформити списки регулярних відвідувачів.
  • Угоди різняться. Частина старих угод не має окремої статті про контракти з компаніями. В угоді з Японією візити з доступом до секретної інформації передбачено лише для працівників державних органів. На нашу думку, для промислового спільного підприємства угоди без статті про контракти є слабшою основою, а угода з Японією не передбачає прямого доступу інженерів японської компанії.
  • Угода нічого не гарантує. Жодна угода не зобов’язує державу ділитися інформацією, а передати отриману інформацію третім особам можна лише за письмовою згодою держави, яка її надала. На нашу думку, це означає, що дочірня компанія партнера в третій державі доступу автоматично не отримає.
  • Де угоди немає, доступ можливий лише за письмовим розпорядженням Президента. На нашу думку, поки що це стосується і Данії, попри активне спільне виробництво з нею.
  • Угода не замінює експортний контроль. Передача іноземному партнеру товарів, технологій чи послуг військового призначення або подвійного використання потребує окремого дозволу Держекспортконтролю за Законом «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», незалежно від того, чи є угода про охорону секретної інформації. Угода вирішує, як захистити інформацію, а не чи можна її передати.

Угоди з НАТО, ЄС, державами ЄС і НАТО та іншими партнерами

У стовпці «Контракти» зазначено статтю, яка регулює контракти з компаніями. У стовпці «Візити» — статтю про візити і строк, за який треба подати запит, якщо угода його встановлює. Номери статей — за українськими текстами угод. Для угод останніх років у стовпці «Ратифікація» додано дату набрання чинності за офіційними публікаціями держави-партнера: між ратифікацією і обміном повідомленнями минало від п’яти тижнів до понад півтора року.

СторонаУгода, дата підписанняРатифікаціяКонтрактиВізити
НАТОУгода про безпеку, 13.03.1995; Адміністративні домовленості, 28.09.2016Закон № 160-IV від 12.09.2002; Закон № 2068-VIII від 24.05.2017— (обмін з НАТО як організацією)—
ЄСУгода про процедури безпеки, 13.06.2005Закон № 499-V від 20.12.2006— (обмін з інституціями ЄС)—
Албанія05.02.2008№ 638-VI від 30.10.2008ст. 6(2)–(4) у складі «Заходів безпеки»: секретні контракти, додаток з питань безпекист. 8
Болгарія21.05.2004№ 2828-IV від 07.09.2005ст. 10ст. 11
Велика БританіяМеморандум у сфері оборони, 06.09.2004; протокол про зміни№ 686-VI від 17.12.2008; протокол — № 1098-IX від 16.12.2020ст. 8ст. 9, дипломатичними каналами; списки постійних відвідувачів до 12 місяців
ГреціяУ сфері оборони, 06.10.2011№ 5436-VI від 16.10.2012окремої статті немає; п. 6.3: обов’язки з охорони визначаються в контрактах організаційст. 5; списки регулярних відвідувачів
Естонія10.05.2004; зміни 02.12.2010№ 2827-IV від 07.09.2005; зміни — № 4424-VI від 22.02.2012ст. 9ст. 8; три тижні; списки
Іспанія10.02.2015№ 941-VIII від 27.01.2016ст. 8ст. 7; 30 днів
Італія06.06.2001№ 2941-III від 10.01.2002ст. 7: заходи безпеки погоджують у кожному випадкуст. 10
Канада03.12.2024№ 4801-IX від 26.02.2026
ст. 9–11ст. 14; 30 робочих днів; повторювані візити (ст. 14(2))
Кіпр04.07.2011№ 4098-VI від 09.12.2011окремої статті немаєст. 8
Латвія07.11.2003№ 2126-IV від 22.10.2004ст. 8ст. 9
Литва05.06.2003№ 1761-IV від 04.06.2004ст. 5ст. 8; 10 днів; списки
Нідерланди05.02.2024№ 3824-IX від 19.06.2024
ст. 8ст. 11; 10 днів; списки
Німеччина29.05.1998№ 2937-III від 10.01.2002ст. 4–5ст. 8
Норвегія12.09.2006№ 636-VI від 30.10.2008ст. 8ст. 7; три тижні
Північна Македонія29.06.2009№ 2842-VI від 22.12.2010ст. 5ст. 8
Польща27.08.2015№ 1536-VIII від 21.09.2016ст. 6; взаємне визнання дозволів — ст. 5ст. 10; 30 діб; списки
Португалія22.05.2017№ 2283-VIII від 08.02.2018ст. 11ст. 12; 30 днів (у термінових — 7); списки на 12 місяців
Республіка КореяЗахист секретної інформації військового характеру, 11.04.2003№ 2826-IV від 07.09.2005окремої статті немаєст. 11; три тижні; дипломатичними або військовими каналами; багаторазові візити до 12 місяців
Румунія22.10.2013№ 565-VIII від 01.07.2015ст. 8ст. 7; 20 робочих днів (у термінових — 5)
Словаччина22.06.2006№ 567-VI від 19.09.2008ст. 5(1), (3) і 8(3): допуск юридичної особи до передачі, заходи охорони в контрактахст. 7
Словенія04.06.2008№ 1217-VI від 01.04.2009ст. 10ст. 9; 20 днів (у термінових випадках — 5); списки
СШАУ сфері оборони, 04.08.2003№ 1760-IV від 04.06.2004ст. 19 (підрядчики)запити через військових аташе
ТуреччинаВ оборонній промисловості, 23.11.2000№ 2604-III від 05.07.2001так, зокрема субпідряд (ст. 10)ст. 14; 25 днів
Угорщина15.11.2006№ 131-VI від 06.03.2008ст. 9ст. 8
Фінляндія12.09.2019№ 1824-IX від 21.10.2021
ст. 6ст. 9; 14 днів; списки
Франція07.12.1999№ 2602-III від 05.07.2001ст. 10, у т. ч. субпідряд; преамбула: тендери і контракти організацій незалежно від форми власності20 днів; списки до 12 місяців
Хорватія14.07.2005№ 34-V від 26.07.2006окремої статті немаєст. 6
Чехія14.05.2003№ 1987-IV від 08.09.2004ст. 5 у складі «Заходів безпеки»: секретні контракти і субконтракти, додаток щодо безпекист. 8; три тижні; списки
Швеція12.07.2023№ 3433-IX від 08.11.2023
ст. 11ст. 10, зокрема працівники підрядників
ЯпоніяПро безпеку інформації, 16.11.2024№ 4368-IX від 17.04.2025
ст. 16: через Сторону-одержувачаст. 8: лише працівники державних органів

Угоди з іншими державами

СторонаУгода, дата підписанняРатифікація
Азербайджан26.04.2004№ 2825-IV від 07.09.2005
Алжир07.04.2008№ 1004-VI від 18.02.2009
Вірменія10.10.2002№ 1007-IV від 19.06.2003
В’єтнам21.10.2005№ 637-VI від 30.10.2008
Грузія17.07.2002№ 625-IV від 06.03.2003
ІзраїльПро взаємну охорону таємної інформації, 13.09.1998 (текст має гриф обмеження доступу)№ 2939-III від 10.01.2002
Індія12.08.2003№ 1671-IV від 07.04.2004
Йорданія14.03.2011№ 3815-VI від 05.10.2011
Казахстан30.05.2005№ 635-VI від 30.10.2008
Китай20.11.2000№ 2603-III від 05.07.2001
Молдова19.02.2004; протокол про зміни 29.11.2016№ 2830-IV від 07.09.2005; протокол — № 2282-VIII від 08.02.2018
ОАЕ26.11.2012 (текст не оприлюднено)№ 776-VIII від 11.11.2015
Пакистан02.11.2006 (текст не оприлюднено)№ 634-VI від 30.10.2008
Таджикистан09.04.2003№ 1762-IV від 04.06.2004
Туркменістан14.05.2001№ 2940-III від 10.01.2002
Узбекистан07.10.1999№ 2800-III від 15.11.2001
Шрі-Ланка30.06.2010№ 3197-VI від 06.04.2011

Держави, з якими угоди поки немає

Станом на дату оновлення ми не знайшли оприлюдненої чинної угоди з такими державами:

ДержаваЩо відомо
ДаніяКабмін схвалив проєкт Угоди про обмін та взаємну охорону інформації з обмеженим доступом у сфері оборони та оборонної промисловості і уповноважив СБУ на її підписання (розпорядження від 24.06.2026 № 629-р). Політична Угода про посилене оборонне та безпекове співробітництво від 07.07.2026 (п. 50) відсилає обмін секретною інформацією до «відповідних угод і домовленостей» про її взаємну охорону.
БельгіяУповноваження на підписання угоди надано розпорядженням Президента від 23.02.2016 № 41/2016-рп; безпекова угода від 28.05.2024 (п. 37): сторони «прагнутимуть укласти» Загальну угоду про безпеку інформації (GSOIA).
ІсландіяБезпекова угода від 31.05.2024 (п. 36) фіксує намір укласти угоду про взаємну охорону секретної інформації.
ЛюксембургБезпекова угода від 10.07.2024 (п. 30) обмежується вивченням можливості укласти таку угоду.
ІрландіяУгода про підтримку України та співробітництво від 04.09.2024 передбачає лише вивчення механізмів обміну інформацією.
Австрія, Мальта, Чорногорія, Австралія, ШвейцаріяУгоди не знайдено.

Як ми можемо допомогти

Ми допомагаємо українським компаніям та їхнім іноземним партнерам побудувати доступ до засекреченої технології: від перевірки, яка угода застосовується, до умов договору і погоджень. Детальніше — у розділах про технології подвійного використання та експортний контроль і оборонні технології та військові закупівлі. Як це працює для спільного підприємства, ми розібрали у статті про спільне підприємство з іноземним партнером.

Якщо ви знаєте про угоду, якої ще немає в довіднику, напишіть нам, і ми оновимо сторінку.

Суміжні матеріали

Довідник не є юридичною консультацією. Дані станом на 31 жовтня 2026 року; джерела — тексти угод і законів про їх ратифікацію в офіційних базах законодавства.