JVS Law зробив невеликий коментар до питання про повідомлення про підозру, яку може бути оскаржено за наступних умов:
- Відомості про кримінальне правопорушення повинні бути внесені в ЄРДР після 15.03.2018 року;
- З моменту повідомлення про підозру повинно сплинути 2 місяці – з дня повідомлення про підозру у вчиненні злочину; 1 місяць – з дня повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку;
- На момент оскарження підозри кримінальне провадження не повинно бути закрите прокурором;
- На момент оскарження підозри не повинно бути звернення до суду з обвинувальним актом;
- Оскаржувати повідомлення про підозру може підозрюваний, його захисник чи законний представник.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Коротко: за п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК підозрюваний, його захисник чи законний представник можуть оскаржити повідомлення про підозру лише після спливу двох місяців (злочин) або одного місяця (кримінальний проступок) з дня повідомлення. Скаргу треба подати до закриття прокурором провадження чи звернення до суду з обвинувальним актом. Норма застосовується лише до проваджень, відомості про які внесено в ЄРДР після введення в дію змін Законом № 2147-VІІІ у березні 2018 року.
Разом з тим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що зазначено у ст. 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування передбачений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом – підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 – 279 КПК України, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення – у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Згідно з п. 1 розділу 5 глави II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 (чинного на той час; з 1 липня 2020 року діє Положення, затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298), облік осіб, яких повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором шляхом внесення відомостей до Реєстру після: складання повідомлення про підозру (ст. 277 КПК України); вручення (дата та час) повідомлення про підозру (ст. 278 КПК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 278 КПК України дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 року. Відповідно до п. 4 параграфу 2 Прикінцевих положень цього Закону зазначені зміни вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін. Таким чином, враховуючи набрання чинності Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 року 15 грудня 2017 року, положення п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України вводяться в дію з 16 березня 2018 року.